張虎
吉林省地處東北三省之中，位于東北亞腹地，具有優(yōu)良的交通區(qū)位優(yōu)勢，與東北亞各國互聯(lián)互通，有著密切的經(jīng)貿(mào)往來和人文交流。同時，吉林省擁有健康的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)比例，在汽車產(chǎn)業(yè)、生物制藥產(chǎn)業(yè)、藥材生產(chǎn)、旅游產(chǎn)業(yè)擁有比較優(yōu)勢，有利于結(jié)合自然條件和科技創(chuàng)造，吸引來自各國的外商直接投資。
自新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，吉林省積極應(yīng)對疫情帶來的不利影響，有效推進遠程招商各項工作，實際利用外資總量持續(xù)增加，同比增長速度高于全國平均水平，汽車產(chǎn)業(yè)、生物制藥產(chǎn)業(yè)及其他高新技術(shù)行業(yè)的一批外資大項目資金不斷到位，展現(xiàn)出投資“爭過”山海關(guān)、外資逆勢大增長的良好態(tài)勢。
今年以來，吉林省利用外資實現(xiàn)兩個突破。根據(jù)吉林省商務(wù)廳的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，今年前5個月，吉林省實際利用外資4.9億美元，同比增長47.4%，增速高出全國7.7個百分點。從投資來源地來看，德國、中國香港、日本等地為吉林省利用外資主要來源地。外資更青睞汽車產(chǎn)業(yè)、制藥產(chǎn)業(yè)等先進制造業(yè)和這些產(chǎn)業(yè)中的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。
實際上，不僅是外資企業(yè)，包括央企在內(nèi)的我國本土企業(yè)也加緊在吉林省投資布局，預(yù)示著吉林省在近幾年內(nèi)將會迎來新一輪的投資熱潮。
從供給側(cè)來看，外資企業(yè)在吉林省投資經(jīng)商可從綠色發(fā)展、新能源產(chǎn)業(yè)、公共衛(wèi)生相關(guān)產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域加大投入，同時積極利用吉林省的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，既可響應(yīng)吉林省發(fā)展戰(zhàn)略，也可為自身謀求利益。在吉林省的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中，汽車產(chǎn)業(yè)、制藥產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)具有明顯的比較優(yōu)勢和長期積累的生產(chǎn)經(jīng)驗，同時也具有其他地區(qū)難以企及的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，不僅可以有效降低外資企業(yè)生產(chǎn)成本、開發(fā)成本、銷售成本，還可以借助已有的供應(yīng)鏈，快速進入生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)。
從需求側(cè)來看，隨著我國國內(nèi)消費市場規(guī)模的擴大與消費層次升級，外資企業(yè)加大生產(chǎn)和銷售的意愿快速增加。吉林省在汽車制造、銷售領(lǐng)域具有先天性的優(yōu)勢，大規(guī)模的產(chǎn)能、完整的零部件供應(yīng)鏈、高素質(zhì)的技術(shù)人員和車間工人等因素均可以幫助外資汽車公司快速投入生產(chǎn)并投放到市場，有效抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級優(yōu)化大浪潮的機遇。
無論是從供給側(cè)還是從需求側(cè)來看，在我國經(jīng)濟發(fā)展、國際經(jīng)濟環(huán)境變化、我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級等因素共同驅(qū)動下，吉林省對外資企業(yè)的吸引力增大，外資企業(yè)在吉林省投資符合自身利益。
（作者單位：吉林大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院）
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